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宝鸡打造优质营商环境

宝鸡日报·宝鸡网| 查看: 3621| 评论: 0

无商不“活”,一座城市的经济活力与商业紧密相连。今年以来,随着营商环境优化提升活动持续深入开展,工商、税务、不动产登记、水电气暖等众多部门提高审批效率,提升服务水平——
宝鸡打造优质营商环境

  快速审批像运动员一样争分夺秒 
  审批效率的高低,最能反映一个部门是否与时俱进。审批是公权力的表现,审批效率更是服务效率的体现,让我们来看一组近期宝鸡针对企业和群众办事环节多、手续多、耗时费力而进行改变的实例: 
  微信办照、口述办照等新的电子化登记方式,最快15分钟即可完成企业开办程序; 
  施工许可证办理用时由160.8个工作日压缩到115个工作日; 
  用气报装办理用时由43个工作日压缩到10.4个工作日; 
  不动产登记实现一般不动产登记5个工作日内办结,查封登记、异议登记、注销登记即时办结,办理环节和所需时间全省领先,延时服务和星期六对外办公等举措在全省推广; 
  燃气报装业务流程由13个精简到6个,所需资料由9件减少到4件,用时全省最少; 
  电力部门免费向客户提供受电工程典型设计,高压客户报建办理时限压缩到28.53个工作日,提速25%,低压客户报建办理时限压缩到14.31个工作日,提速21%; 
  纳税人平均等待时间压缩至3分15秒,单户办税时间提速60%; 
  …… 
  “很多审批流程中的‘水分’被挤出来了。”这是企业和群众对这一系列改变最直观的感受。不久前,陈仓区创业者冯扬帆登录微信,经过扫码、刷脸、填表、起名“四步走”,很快就收到了二维码电子营业执照。 
  那么,审批效率如何变得这样高效呢?记者了解到,这得益于三个变化:其一是办事作风变化,办事人员的责任心更强了,效率自然更高;其二是以前没有联网的一些数据如今大范围无缝对接,企业和群众的电子信息“多跑腿”,自然快得多;其三是一些审批流程被优化甚至精简,这也让审批效率大幅提升。 
  “像运动员一样争分夺秒,高效的审批速度极大地促进了市场活力。”我市工商局一名干部告诉记者,以今年上半年为例,我市新登记各类市场主体达21018户,同比增长27.85%,其中,新登记企业4665户,比去年同期增长33.8%。 
  一项审批,一道手续,归根结底体现着公权力。从注册市场主体到施工报备,都与审批密切相关。一段时间里,很多人感慨繁琐的行政审批之难,其背后的效能低下问题和权力寻租事件更是时有耳闻。而高效的审批效率,最大限度杜绝了各类弊端,释放出审批部门的改革“红利”。 
  关怀备至像服务员一样体贴入微 
  营商环境直接影响着“三百六十行”的生产效率和产能多寡。宝鸡各部门和单位,正在像服务员一样,打造更有温度的营商环境,以升级版的营商环境助推宝鸡发展。 
  “看,我们合作社生产的香菇质量多好,可就在3个月前,我们还‘堵’在电力问题上一筹莫展。”凤县平木镇香菇合作社负责人另喆利说,合作社成立于今年春季,但最大的“堵点”是合作社的电能问题。粉碎拌料要用电,灭菌装袋要用电,包装分拣要用电——然而,当时村里的配电设施只有不到50千瓦,这仅仅是合作社用电需求的一半。另喆利的难题引起了当地供电部门的重视。 
  “在营商环境如此重要的当下,我们必须转变老思路去服务商户。”国网凤县供电公司相关负责人说,“这说明我们当‘服务员’没当好。在这种思路的引导下,我们立即连夜对该村变压器进行增容。” 
  “短短三天,供电公司就搞定了一切。”另喆利说,这就是真正的“服务员”式的效率作风。 
  实际上,这种“服务员”式的效率作风在我市各个部门和单位已成为常态。记者了解到,不久前,我市广泛开展营商环境专项整改工作,充分吸纳企业、群众反映和媒体关注的问题,建立了问题清单、责任清单、整改清单。截至8月20日,全市共梳理各项问题272条,并逐一明确了整改措施、时限要求和责任人员。
  这场“真刀实枪、刀刃向内”的自我革命,让群众、企业享受到了营商环境提升带来的福利。 
  压实责任像裁判员一样监督护航 
  采访中,不少企业和市民告诉记者,营商环境越来越好,极大地方便了群众办事和企业发展,但他们也担心,“高速”审批环节会不会让审批“网眼”过大,让应有的监管放松下来呢?实际上,这种担心是多余的,我市各单位和部门正在以当好事中、事后“裁判员”的方式,进一步加强各类监督管理。 
  记者了解到,目前,我市不少部门正在创新服务形式,更好地加强事中和事后监管。比如,市工信局与市工商局合作研发了宝鸡市企业信用信息公示平台,将与企业相关的许可、登记、备案及经营信息依法向社会公示,建立起“一处失信,处处受限”的信用约束新机制;市食品药品监督管理局建立了食品药品行业诚信“红黑榜”;市质量技术监督局建立了市质量安全监管信息平台,开发了“质监通”软件,解决了执法监管人员重复进场、多头监督等问题;宝鸡银监分局联合宝鸡市银行业协会通过银行网点柜面宣传、媒体公布黑名单等形式,积极营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的社会信用环境。 
  “从某种意义上说,这些新动作正是简政放权倒逼的成果。”我市编办一名干部说。打一个形象的比方,这就像高校扩招后,入学门槛降低了,但在校学习的各方面监管却大为加强,宽进严管无疑更有利于教学质量的大幅提升。同理,这也让政府部门在向阳光型、服务型政府的转变中迈出了一大步。



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